這個針對超能力者的法案來的很忽然, 即便是X教授, 甚至是和軍方有合作的斯塔克，以及作為神盾局局長的弗瑞, 都沒有提前接到消息。可以想象，肯定是這群領導者私自達成了什麽協議, 而他們只能作為被動去接受的一方。

這段時間實在是太平靜了，當然犯罪從來沒有停止過，可是來自宇宙的威脅卻一直沒有再次降臨，仿佛上一次外星人襲擊地球的事情，不過只是一場夢境，在他們離開之後，地球又恢覆了和平, 而且很有可能再沒有什麽能夠毀滅地球的多餘訪客降臨。

如今，斯塔克作為顧問加盟神盾局，美國局長帶領著他還沒有成型的覆仇者團隊解決了一個又一個麻煩，這似乎能夠讓人產生一種錯覺, 那就是地球已經擁有了不同往日的戰鬥力, 他們不僅可以不依靠非自然的能力解決外星人，也能夠成約束包括變種人在內，那些超能力者的鎖鏈。各國政府早就想要將這些莫名其妙冒出來的超級英雄收為己用, 可這個想法一直存在, 卻也同樣難以達成，他們耐心的等著時機。

而現在，地球的種種進步已經證明, 這個時候已經到了。

人類就算是不依靠那些擁有神秘力量的超級英雄，也能夠保護自己！

萊克斯·盧瑟如此說道。

隨著越來越多擁有奇怪能力的人出現，各國政府的壓力也越來越大。如果這些都是他們能夠掌握的力量，那麽他們當然開心，可是不然，這些人偏偏不受控制，他們有些人自持能力為非作歹，在世界各國頻頻引起恐怖事件，而其身懷的特異能力，也讓普通的機構難以處理。可這些純正的壞人並不是最讓人頭疼的，真正令各國官方忌憚的，反而是被稱之為超級英雄的能力者們。

這些人打著維護正義的旗號，做著除暴安良的事情，卻和各國機關尿不到一個壺裏，而他們的出現也同樣代表著國家機構的無能，本身就是無政府主義。

如果不是對這些國家官方部門感到失望，很多人不會成為超級英雄。也同樣的，讓這群人接受他們不信任的人管束，那也是不可能的。即便是有像超人那樣對人類表示出善意的英雄，可像他這樣無所不能的外星強人的存在，依然讓各國領導夜不能寐。

關於這個法案，每個超級英雄和只是安靜過著自己生活的普通超能力者們的反應各不相同，連X學院變種人們也分成了不同的兩派，X教授本人並不反對接受管理，可是他拒絕條例中[拒絕簽訂協議的變種人將便被判定有罪]這樣的條款。

是的，完全是順我者昌逆我者亡的調調。

根本就沒有給這些超人類們一點思考的時間，變種人學院就首先被圈禁了，他們的進出被嚴格的控制住。作為聯合國機構，神盾局也沒有幸免，當日美國國務卿便親臨神盾局，和弗瑞免談。

國務卿帶著虛偽的和藹面具，對穿著星條緊身衣，微凸小腹變得特別凸的弗瑞道：“局長，我希望你能夠率先配合我們工作，先讓你們神盾局的超能力者們做一個帶頭，簽訂這個註冊法案。”

弗瑞面露為難的沈默著。

似乎早就已經預料到他會是這個一個態度，國務卿逼迫道：“這件事不容置疑，你們必須快一點拿出決策，必要時，先設法困住那些反對者。”

聽到這話，弗瑞才道：“我們神盾局沒有超能力者。”娜塔莎他們為了照顧孩子各種休假，如今除了一些租借的實習生外，現在神盾局就他一個能用的，難不成要他左右手互博麽。

國務卿難以置信道：“怎麽可能？那誰來帶隊完成任務？！”

“是我。”

“圍剿九頭蛇？！”

“是我。”

“解決世界各地非自然災難？”

“還是我。”

“……”

厲害了我的局長。

“……你們為什麽不招募？”國務卿憋了半天才問出來。

“沒錢。”最重要的是他看上的對象都黃了。

“斯塔克不是很有錢嗎？”國務卿疑惑道。

如果這個時候小師妹和哈利在，會被他理所當然的口氣驚呆了，斯塔克欠你們什麽了嗎？！憑什麽要人家出錢啊！弗瑞沈默的看了國務卿好一會兒，才緩緩地道：“我去年見到了兩個來自中國的孩子，他們說這樣叫剝削勞動人民，收刮民脂民膏。”

這下子，國務卿也沈默了，沒錯，他們確實是不能硬逼著托尼出錢。別人願意幫你是他好心，人家不出那也是正常的。

就這樣，雖然神盾局做不了帶頭作用，但註冊法案帶來的混亂並沒有停止，變種人們首先消失在人民的視野之中。

那些原本已經和官方有所協定的英雄的待遇都是如此，就更別說像蝙蝠俠一樣野生的家夥了，他們每一次行動，都有可能落入同類編織的陷阱。這也導致了一個嚴重的後果，那就是很多超級英雄無法辨別面前所遇到的是真正的事故還是針對他們的陰謀，在猶豫之間，就會錯過很多施救時機。更多英雄們是抱著人命大於天的想法挺身而出，最終的結果卻是令自己身陷囹圄。

沒有人知道挑起註冊法案的人在想什麽，連X教授也不會想到，挑起法案，並且說服安理會的人，居然是之前一直在幫助變種人的盧瑟。當他知道的時候，事情已經變得難以控制，而現在，他已經沒有時間做別的了，他必須在事情變得更糟糕之前，將那些不應該參與進來的無辜變種人們，送到安全不會被波及的地方。

於是，剛恢覆健康的X教授，親自前往魔法界，希望鄧布利多能暫時收留一些變種人，尤其是未成年的小家夥們。

鄧布利多對此喜聞樂見。

在魔法界的幫助下，變種人們悄無聲息使用幻影移行轉移，不過魔法界此時也並不安全，還有伏地魔虎視眈眈，於是在和鄧布利多商量過後，變種人們最終的安置地點變成了聖殿。

雖然聖殿也並不是絕對安全的地方，可是至尊法師力量強大，加上聖殿四通八達，能夠快速在面對危險的時候轉移到不同的國家。最重要的是，聖殿作為長久以來就守護地球的存在，多瑪姆的威脅也並不是不為人知，在這個隱患沒有徹底解決之前，聖殿肯定不會被先抓典型，再者，聖殿的法師們並不是天生的超能力者，他們是後天修成的，目前官方對其態度還算溫和。

在解決了一些變種人的安全問題後，X教授才找到這件事的始作俑者盧瑟。原本他以為，盧瑟應該也是對變種人懷有惡意的人，可是站在他面前的盧瑟態度卻還是和以前一樣的溫和，他甚至是篤定的說道：“我保證所有的變種人都會平安無事，你們需要做的只是安靜的待在原地，等待風波過去。”

“我不能知道原因嗎？”X教授問道。

盧瑟伸手碰了下他頭上戴著的屏蔽被腦的裝備，道：“有時候我們在為了一件事情努力，可是卻不能夠成為隊友。”

這一次談判無疾而終，隨後各種關於超人類的黑料被曝光出來，完全蓋過了他們曾經為人類奮戰的光榮歷史，一時間那些原本為拯救了世界的超級英雄們歡呼的人們，也開始動搖起來。再者，人都是自私的，對於普通人而言，這個法案沒什麽不對，他們下意識的認為，國家理所當然就應該管理超能力者，那些反對法案的，都是心裏有鬼的潛在犯罪分子。

普通人不會去擔心這些超能力者如果被各國控制後是否成為更強大的兵器，又是否會引起更大的災難，他們所擔心的，也只不過是自己衣食住行罷了。

並不是所有的國家都支持這個註冊法案，比如已經和國內的能力者群體達成了協議的中國，以及和本國魔法界已經初步交涉完畢的英國。和別的國家的超級英雄們不同，中國的能力者團成一個村，他們是因戰亂才凝聚成如此，案例難以覆制。

和中國這邊不同，英國魔法界是僥幸的逃過一劫，如果不是有麥考夫·福爾摩斯在其中周旋，並且和他們的領導挨個談過，並有赤膽忠心牢不可破等咒語輔助，他們不會一點行動都沒有，畢竟掌控超能力者的誘惑實在是太吸引人了。

雖然是掌控這個國家的人，但麥考夫對這群金魚的解釋也並不多，他只是可以肯定，這個法案必定難以真正施行，甚至會引起非常糟糕的後果。他確定，在背後挑起註冊法案的人絕對不安好心，出發點就不會是為了世界著想。想了想，麥考夫決定將弟弟帶回來，畢竟日本那邊也不安全，聽說犯罪率又翻了翻倍。

因為註冊法案鬧出了那麽大的事情，夏洛克·福爾摩斯隔著大洋就聞到陰謀的味了，正想著怎麽瞞著胖子偷渡過去。

最近這段時間，一直跟在夏洛克身邊的小學生跳起來打了下他的膝蓋，道：“可是我們不是應該先調查米花的犯罪率不斷上升的問題嗎？”真相只有一個，他認為先前福爾摩斯先生推測的，犯罪者們背後有叫做莫裏亞蒂的犯罪專家在指使是極有可能的。

“事有輕重緩急，顯然註冊法案的事更重要。”最近來米花旅游，和這兩個人巧遇的高中生握著拳發誓：“我以我那被譽為名偵探的爺爺之名發誓！我一定要解開謎底！”

決定後，三個人一起離開了日本。

米花的犯罪率跌停。

作者有話要說：  莫裏亞蒂：“不是我，我沒有。”委屈巴巴

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